(二)切实解决损害群众利益的突出问题。农村基层党风廉政建设必须重视维护农民群众的切身利益,认真解决农民群众反映强烈的突出问题。一是检查纠正支农惠农政策落实中的问题,严格执行支农资金使用的规定,确保直补政策、基础设施建设投入政策、社会事业支持政策等落到实处,对截留、挪用支农惠农资金行为要严厉查处。二是检查纠正农村土地政策落实中的问题,坚决纠正侵害农民土地承包权益、乱占滥用耕地、征用土地中侵害农民利益等行为。三是认真做好减轻农民负担工作,坚决制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派行为,依法严厉打击坑农害农行为。四是严肃查处基层站、办、所和农村基层党员、干部违纪违法案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产及资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收敛钱财等案件。
(三)大力加强基层干部作风建设。进一步密切党群干群关系,以良好的作风推进社会主义新农村建设。坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;坚决反对官僚主义,防止盲目攀比、强迫命令;坚决反对以权谋私,防止办事不公、偏亲向友、贪占集体财物等问题的发生;坚决反对执法不公,防止野蛮执法欺压群众。同时,要支持和鼓励农村基层干部大胆探索,勇于创新,保护基层干部改革、发展和创业积极性,表彰和激励那些廉洁勤政、作风扎实、积极带领群众建设社会主义新农村的基层干部。
三、创新方式方法,建立农村基层党风廉政建设长效机制
随着改革的深入和工业化、城镇化的推进,农村的社会结构、生产方式等组织形式和利益关系正在发生深刻的变化,农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。要针对新情况,研究新问题,探索新思路,采取新办法,开创新局面。
一是深化改革。用改革统揽反腐倡廉工作,用发展的思路和改革的办法解决农村基层党风廉政建设存在的问题。通过深化农村综合改革,促进新农村建设加快发展,为加强农村基层党风廉政建设奠定坚实的物质基础。积极推进乡(镇)机构改革和农村基层站所管理体制改革,逐步消除滋生腐败的条件。深化市乡财政体制改革,探索和推进农村基层干部职务消费改革,把预防腐败寓于农村各项改革措施之中,关口前移,超前预防不正之风和腐败问题的发生。
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