（2007年5 月18日）

　　刚刚闭幕的中国共产党吉林省第九次代表大会，选举产生了中共吉林省第九届委员会。今天，九届一次全会又选举产生了新一届省委常委会和书记、副书记，通过了省纪委九届一次全会的选举结果。我代表新当选的省委常委，对大家的信任表示衷心的感谢！

　　中共吉林省第九次代表大会，是在我省改革发展关键时期召开的一次重要会议。会议确定的各项目标和任务，凝聚了全省人民的共识，反映了全省人民的愿望，这对于在新的起点上开创振兴吉林、富民强省的新局面意义十分重大。传达、学习、贯彻好九次党代会精神，是当前全省的一件大事。各级党组织要组织好广大党员干部的学习，加大宣传力度，把全省广大党员干部的思想统一到大会精神上来，把全省人民群众的力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来。团结带领全省人民，全面完成省党代会确立的目标和任务，是时代赋予我们的神圣使命，是本届省委对全省人民的庄严承诺。我们新一届省委的全体同志特别是常委会的同志，一定要恪尽职守、不辱使命，勤政为民、扎实工作，在党中央的正确领导下，在历届省委工作的基础上，充分发挥全省广大党员和干部群众的积极性、创造性，努力开创全省各项事业的新局面。完成这一历史使命，必须加强班子自身建设，尤其是要把作风建设放在突出重要的位置，在全省人民中树立起负责任、干事业、求实效的良好形象。为此，我就加强省委班子作风建设讲几点意见。

　　第一，始终坚持解放思想，全力推进吉林经济更好更快发展。解放思想是一个永恒的主题。当前，吉林正处在改革发展的关键时期，必须进一步解放思想，突破思维瓶颈和观念障碍，以思想大解放引领和推动大发展。

　　解放思想，当前首要的任务是进一步营造加快发展的浓厚氛围。过去五年，吉林经济社会发展取得长足进步，特别是近几年在重点难点问题上有了重大突破，得到了干部群众的认可。但这只是我们跟自己比，走出去一看，就会发现外面的世界更精彩、外面的变化更迅速，我们和发达省份的差距仍然在不断拉大。发展相对落后依然是吉林的最大实际，加快发展依然是我们的主要任务。如果我们不以高于全国平均速度发展，就永远不可能缩小与发达地区的差距，也就永远不可能实现振兴目标，而且会被甩得更远，错失良机。所以，我们要进一步增强忧患意识和责任意识，紧紧抓住千载难逢的历史机遇，思想再解放一点，胆子再大一点，步子再快一点，推动吉林在新一轮经济发展中脱颖而出。要把深化改革开放作为富民强省的根本动力。进一步强化市场经济意识，推动各个领域的改革不断取得新的进展，努力营造尊重改革者、鼓励创业者、宽容失误者的社会氛围，切实改善发展环境。以更加现代、前瞻、大度的国际眼光，博采众长，兼容并蓄，主动接受国内外发达地区的产业转移和辐射，办好各类开发区、集中区和试验区，实现更大范围、更广领域和更高层次的对外开放。要把全民创业作为发展之基、强省之本和富民之源。通过培育创业文化、完善扶持政策、改善发展环境等系列举措，努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围，充分挖掘人民群众中蕴藏着的巨大创业潜能和创业空间，让一切创业思想充分活跃起来、一切创业主体充分涌动起来、一切创业潜能充分发挥出来。

　　第二，始终坚持执政为民，把解决好民生问题放在更加突出的位置。我们的事业是人民的事业。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能使我们的事业深深植根于人民、兴盛于人民、造福于人民。我们必须牢固树立以人为本、执政为民的思想，时刻把为民干事、为民谋利放在心上，抓在手上，落实在行动上，全心全意为人民群众谋利益。

　　解决民生问题，关键是不断提高群众的生活水平和质量。这几年，我省城乡居民收入水平有了很大提高，但总体上还不够殷实富裕。要想让群众真正富裕起来，根本出路还是靠发展经济，特别是发展民营经济，通过创业增加经营性、财产性收入。要高度重视就业工作，大力发展劳动密集型、民营经济、服务业等就业容量大的产业，积极推动农村富余劳动力向非农产业转移，使广大群众都能从就业中获得稳定收益。要建立和完善覆盖全省城乡居民的社会保障体系，并随着经济的持续发展不断提高保障水平。要逐步提高劳动分配在生产总值中的比重，健全职工工资收入正常稳定增长的机制。要实行积极的消费政策，努力改善城乡居民衣食住行用条件。要高度重视和关怀困难群体的生产生活问题。目前，我省还有100万农村贫困人口、130万城市低保对象。从一定意义上讲，解决了这部分人的贫困问题，就解决了最重要的民生问题。我们一定要怀着深厚的感情，采取更加有力的措施，切实解决好农村贫困人口、林矿区贫困人口、城市贫困居民和农民工等困难群体的困难，使他们不仅能解决基本生活保障问题，而且能在政府和社会的帮助下逐步走向富裕。要重点解决好群众反映强烈的就业难、看病难、上学难、住房难等突出问题。随着经济发展和财力增强，逐步加大对社会事业的投入，进一步深化体制改革，推动与群众生活息息相关的社会事业实现较快发展，满足群众的需求。要建立为群众办实事的长效机制，每年向群众作出公开承诺，而且要说到办到，决不失信。领导干部要经常深入实际、深入基层，多与群众谈心、交朋友，及时了解他们的喜怒哀乐，体察他们的安危冷暖，真正成为人民群众的知心人。我们在作决策、定政策、部署工作的时候，都要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，群众不拥护的决策坚决不考虑，群众不受益的政策坚决不出台，群众不赞成的干部坚决不能用，损害群众利益的人和事坚决不姑息，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　第三，始终坚持求真务实，扎扎实实地把各项工作任务落到实处。求真务实既体现领导作风，也检验领导素质和能力。我们现在做的是攻坚克难的工作，尤其需要坚持求真务实，决不能来半点儿花架子。我们只有以务实的作风和扎实的工作才能推进事业不断前进，才能赢得实实在在的政绩，从而赢得群众的拥护和支持。

　　当前，我们必须在狠抓落实上下功夫。落实才能发展，落实才是尽职，落实才算本领。现在，不少事情，不是没有部署，不是没有措施，也不是没有政策，关键是落实不够。我们领导干部不仅要有科学决策的能力，而且要有抓落实的本领；不仅要善于谋划思路，而且要善于推动落实；不仅要自己带头抓落实，而且要调动方方面面的积极性，推动各项措施落到实处。这次党代会，我们确定了一个比较高的奋斗目标。目标是方向，目标是动力，目标也是压力。没有一个积极向上的目标，人就很难有一个良好的精神状态，工作就不会有大的起色，生活也就缺少了追求。我们必须克服畏难情绪，以只争朝夕的精神重落实、敢落实、善落实。“重落实”，就是要把主要精力放在落实上，深入基层和群众，深入困难和问题，在克服困难、解决问题中推动工作落实。不能满足于开会、发文、批字，更不能习惯于坐而论道，夸夸其谈。“敢落实”，就是要增强事业心和责任心，敢于负责，敢于叫真，敢于碰硬。不怕触及矛盾和问题，不怕费力气、惹麻烦。“善落实”，就是要提高抓落实的本领，形成推动落实的工作机制。推进每项重要工作，要有目标、有办法、有政策、有资金、有队伍、有检查、有监督，使落实的措施配套、落地。省委常委要率先垂范，从“文山会海”中解脱出来，从繁杂的事务中解脱出来，把主要精力放在研究问题、谋划发展和推动工作上。要努力改进文风，提倡说真话、说新话、说短话；努力改进会风，做到能不开的会坚决不开，领导可以不参加的会尽量不参加，一个领导可以讲清楚的问题不安排两个人讲；努力改进政风，切实减少政务活动中的繁文缛节。

　　第四，始终坚持民主集中制，建设和谐的领导集体。实现吉林全面振兴，关键在于各级领导班子是否和谐干事。我们要按照胡锦涛总书记关于“发扬民主、团结干事”的要求，在全省普遍开展“和谐班子”创建活动，以班子和谐带动党内和谐，以党内和谐促进社会和谐。

　　创建“和谐班子”，最根本的是要坚持民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委内部议事和决策机制，健全党委常委会的决策程序，充分发挥班子的集体领导作用。要按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，使各方面都能各司其职，各尽其责，合心、合力、合拍地推进我省改革发展。

　　班子的每个成员都要格外珍惜“心齐气顺、风正劲足”的好局面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，自觉维护班子的和谐。班子成员之间要相互尊重，相互信任。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严以律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在和谐干事中增进感情、统一思想、增强合力。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。每个同志都应有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

　　第五，始终坚持廉洁自律，以良好的形象取信于民。孔子说：“政者，正也”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。省委一班人作为全省的领导核心，能不能始终保持廉洁自律，直接决定和影响着全省的党风乃至整个社会风气。我们每一位同志都要始终保持洁身自好，以一身正气、清正廉洁的良好形象影响社会、带动群众。

　　正确的世界观、人生观和价值观，是一个人品格和素质的基础和底色。我们要始终坚持马克思主义信仰，自觉地把个人的理想融入到全社会的共同理想之中，把个人的努力融入到现代化建设的伟大实践之中。我们每个人都要经常问一下自己究竟为什么活着、怎样生活才有意义这些看似简单却又很容易搞错的基本问题，时刻保持清醒的头脑，始终坚持正确的人生方向。要正确对待和行使手中的权力，为人民掌好权、用好权。手中有了权力，不要得意忘形，不要为所欲为。运用权力一定要如履薄冰，慎之又慎，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。要提高自我教育、自我约束、自我控制的能力，决不能把市场经济等价交换的原则引入到党内生活中，时刻警惕权力异化和权力寻租现象。要带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女和身边工作人员。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，克己慎行，正确选择个人爱好，坚决摆脱低级趣味。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交。要认真执行党风廉政建设责任制，对本地区本单位的党风廉政建设要敢抓敢管，把反腐倡廉的各项措施落到实处。

　　同志们选举我担任省委书记，是对我的最大信任，我深感责任重大。在今后的工作中，我要尽职尽责，做好表率。要坚持原则，一切以党和人民的利益为重。要严格贯彻执行民主集中制，发扬民主，集思广益，团结同志，同心同德干事业。要加强修养，通过学习和实践，不断提高自身素质和工作水平。我也诚心诚意地希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把吉林的工作做得更好。

　　同志们，党和人民把信任和权力赋予我们的同时，也把使命和责任交给了我们。大家一定要十分珍惜中央的信任和重托，十分珍惜全省人民的厚爱和期望，十分珍惜时代提供的机遇和舞台。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，紧紧依靠和带领全省人民，同心同德，开拓创新，苦干实干，为完成省第九次党代会确定的奋斗目标、实现吉林全面振兴而努力奋斗！