临江市改革基层监督方式，在村级设立了专门的监督机构----村务监督委员会，配备纪检委员，完善了机构职能。一场破解监督“村官”的新举措在该市展开。

临江市2007年开始就制定实施了“三个全面”的措施。即在全市7个乡镇和6个街道的70个行政村 “全面”建设村务监督委员会；在全市各村党支部“全面”设置一名专职纪检委员；全市各村“全面”建立廉政文化建设机构。形成了在村“两委”基础上，增加了“村务监督委员会”的“三委”管理体制，加强对村“两委”有关工作的监督，提高村党支部、村委会以及村干部的领导水平，推进农村基层民主监督、民主管理、村民自治进程，实现“三委”在互相制约制衡的基础上和谐开展各项村务工作。

为了保障村务监督委员会的权力，临江市先后制定了《临江市进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》、《临江市村务（党务）监督委员会工作制度》、《临江市村务监督委员会及成员考核办法》等一系列相关制度，规定了村务监督委员会的职责，大到监督村“两委”的重大决策决定，小到村民反映的日常小事；为了保证村务监督委员会的独立性，临江市实行了村务监督委员会成员财政补贴制度，规定村务（党务）监督委员会主任补贴标准分 1500元／年、1200元／年、1000元／年三个档次，采取市、乡、村三级共同补贴的方式进行。市、乡两级财政分别按每人每年300元进行补贴，其余部分由各村按照不同经济情况来具体确定补贴标准档次。村务（党务）监督委员会委员的补贴按实际误工情况进行，但不能低于20元／日的标准。实际误工的计算方法，由各乡镇（街）纪委（纪工委）自行确定，可以由各村监委会主任记工，也可由上级根据监委会工作记录考核确定。为充分发挥村务监督委员会职能，临江市并将村务监督委员的补贴同发挥职能情况挂钩，年底实行考核，根据考核情况确定档次和发放比例，保证了村务监督委员会能够有效地开展工作，从而在体制、机制和制度上捋顺了关系，注入了生机，形成推进了农村惩治和预防腐败体系，也进一步促进了农村各项党风廉政建设的工作的新格局。

截止目前，全市村级上访率明显下降，上省上京访为零。